2018年10月31日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導31日內政部進行土地徵收審議小組第171次會議,展開桃園航空城一期徵收的開發範圍與抵價地的比例等討論。不過,由於第三跑道還在二階環評的程序中,到底能否通過其實還是未定之數。因此自救會與聲援的環團質疑,現在就討論徵收範圍與抵價地並不合法,都只是桃園市長鄭文燦想在選前趕政績罷了,現在就要討論這些,將是為錯誤的政策規劃背書,未來釀成環境與人權的大災難。環境法律人協會秘書長林子琳指出,由於第三跑道的二階環評目前還只在範疇界定的討論,第三跑道是否一定能通過環評還不能確定,且依照環評法第14條,目的事業主管機關在環評還沒有完成審查前,不得發給開發許可,而所謂「開發行為」,在環評法的定義中,包括了行為的規劃與進行。因此他主張,在第三跑道通過前,內政部不應該進行有關徵收範圍與抵價地的審查。 二期啟動條件不明確 居民質疑浮濫徵收卻無機會討論林子琳更指出,雖然航空城計畫要分一二期開發,但是第二期的開發門檻至今並不明確。在都委會第919次會議中,將二期的啟動門檻訂為「一期產專區的產業招商權責發生率達65%以上」,但林子琳質疑,何謂「啟動」、何謂「產業招商權責發生率」,定義都並不明確,土徵小組應該據專業去協助釐清。而民間主張,既然二期主要是住宅區,那麼應該拿一期的人口進駐率來當基準才公平,他們認為,二期開發的門檻,應該訂在一期人口進駐率達八成。且目前機場園區與一期合計要徵收的面積就高達2601公頃,已是整個桃園航空城的八成,這樣的分期分區,讓民間質疑並不合理。台灣人權促進會的居住權專員余宜家指出,周邊的都市計畫,例如大園、菓林等,都規劃了住宅、產業區,已經把航空城考量進去,航空城計畫卻刻意無視,提出浮濫徵收的計畫。余宜家回顧2010年的區域計畫,包括了第三跑道、第三航廈、擴充既有產業區,也不過需要徵收1136公頃,但在經過當時的桃縣府的追加後,2014年卻暴增為3000多公頃。蘆竹水尾地區居民蔡梅芬指出,他家就是所謂的「二期」,也有很多反對徵收的居民。但過去的審議程序中,往往面臨「還沒有要討論二期」的說詞,而將他們排除在外,讓他覺得機制非常不公平。「若是能說服我,土地可以雙手奉上獻給你。」蔡梅芬不滿,先是四年前鄭文燦的信口雌黃,上任後卻使出拖字訣,至今沒有檢討二期徵收的必要,也不處理他們的陳情,二期居民未來恐怕就只能在「頭過身就過」後,遭遇強力徵收,但他們也不過想要安居樂業罷了,為了航空城案抗爭那麼久,真的很累了。


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